Heerlijk, helder……..handhaven
Tijdens de raadsvergadering van 12 mei stond de notitie Helder Handhaven op de agenda voor debat. Wat de andere partijen betreft had het ook een hamerstuk mogen zijn maar Stadspartij Harderwijk Anders vond dit onderwerp een prima debatonderwerp gezien een aantal casussen waarbij onduidelijk was waarom de gemeente niet handhaafde.
Fractievoorzitter Gert-Jan van Noort voerde het woord, hij begon met een terugblik naar juni 2010 toen Stadspartij Harderwijk Anders schriftelijke vragen stelde over het onduidelijke en mistige handhavingsbeleid van het College betreffende de bouw van een illegale bedrijfswoning op het Van der Valk terrein. Er is onder burgers ongenoegen en frustratie omdat er bijvoorbeeld wel wordt opgetreden tegen illegale carports, reclame-uitingen van ondernemers en permanente bewoning op de recreatieparken en niet handhavend wordt opgetreden tegen een onderneming als Van der Valk.
De antwoorden van het College op de vragen van Stadspartij Harderwijk Anders gaven destijds nog meer stof tot vragen en daarom vroeg deze fractie een interpellatiedebat aan, een politiek zwaar middel. De collegepartijen gingen daar echter niet in mee en het interpellatiedebat vond niet plaats. Met andere woorden: de oppositie werd buiten spel gezet!
Het toeval wilde dat er in september 2010 een rapport van de Nederlandse Ombudsman verscheen over handhaven. Uit onderzoek van de ombudsman bleek dat velen die de regels rond bouwvergunningen overtreden vaak vrij spel hebben en gesteund worden door de overheid. De burgers die om handhaving vragen worden met een kluitje het riet in gestuurd en dat heeft een sterk gevoel van ongelijkheid en wantrouwen in de politiek ten gevolg. Ook gaf het onderzoek aan dat rechterlijke uitspraken door gemeenten vaak worden genegeerd en zij niet tot handhaving overgaan. Als voorbeeld in onze gemeente wijs ik op de perikelen rond de kwekerij aan de Wijtgraaf.
Naar aanleiding van deze nota is een handhavingswijzer met spelregels opgesteld voor gemeenten om meer transparantie, betrokkenheid en onpartijdigheid te creëren voor behoorlijk omgaan met handhavingverzoeken van burgers. Een motie van SHA om dit rapport en de handhavingwijzer te gebruiken voor een handhavingnotitie is unaniem door de Raad aangenomen en lag op 12 mei ter bespreking voor. Het College heeft in de notitie de aanbevelingen en spelregels integraal overgenomen en uiteraard heeft dat de instemming van Stadspartij Harderwijk Anders maar het neemt niet weg dat er bij de fractie angst is dat het stuk in een bureaula terecht komt en er niets verandert. Een papieren stuk zegt nog niets over de noodzakelijke vereiste cultuuromslag bij onze gemeente. Mooie spelregels, maar laat het college maar aantonen dat zij dit ook ter hand neemt.
Van Noort vroeg ook om inzicht hoe het College de 12 spelregels implementeert in het handhavingsbeleid.
Het wordt hoog tijd om een andere open en heldere koers te varen en daarom kwam Gert-Jan van Noort terug op casus Van der Valk. Hij vroeg het College om diezelfde avond nog aan te geven waarom zij de illegale situatie bij van der Valk gedoogt? Wat is de redelijkheid en wat zijn de belangen van niet optreden? De antwoorden op de schriftelijke vragen van Stadspartij Harderwijk Anders zijn niet te volgen, het College spreekt over bijzondere omstandigheden die handhaving onredelijk maken. Doelt zij op belangen als werkgelegenheid, economie, gunning of wat dan ook? Van Noort vroeg ook om duidelijkheid over de toegezegde bestemmingsplan procedure. Uiteindelijk is het vaststellen van het nieuwe bestemmingsplan een bevoegdheid van de Raad en daarna staat dan de bezwaar – en beroepsprocedure open voor de burgers. Dan komen ook andere beginselen aan bod als gelijkheid, zorgvuldigheid, motivering en het verbod van willekeur. Kortom, het College moet van Stadspartij Harderwijk Anders aan de slag met de 12 opgestelde spelregels om duidelijkheid, openheid en vertrouwen te geven aan de burgers van Harderwijk en Hierden over wat zij in redelijkheid van de gemeente mogen verwachten bij overtreding van regels. Stadpartij Harderwijk Anders wil daartoe graag een plan van uitvoering zien en jaarlijks een evaluatie om te zien of de organisatie daadwerkelijk een cultuurverandering heeft ondergaan.
